第596章 要不成立个通政司吧
    两万根电线桿，对於古代的中国来说算多吗？其实不多，但问题是鲁锦把电线桿的尺寸卡的太死了。
    一般通讯用的电线桿，地上部分最少要六米高，地下部分最短不能低於1.5
    米，这样全长就是7.5米到8米左右，如果是供电线路，则还要更高，甚至有15
    米，20多米的电线桿，而且还必须要笔直的松木或杉木，这一下就把木材的选择范围，可用的数量都给限制死了。
    这还不是最关键的，问题的关键在於，鲁锦不仅要搞电报，还要和铁路一起搞，相比那点电线桿，铁路枕木才是大头啊。
    电线桿虽然长，但好歹是五十米一根，铁路枕木虽然短，但却要一米內放两根，一千公里的复线铁路，一来一回两条线，就需要四百万根枕木，和这相比，电线桿连九牛一毛都算不上，如果想铺成全国的铁路网，你自己算去吧......
    於是乎，眾人对视一眼，李善长才说道，“相比於这两万根电线桿，陛下说的铁路，是不是需要更多的木材？”
    鲁锦当即点点头，“確实如此。”
    於是李善长想了想才说道，“铁路和电报，都是於国家社稷有大用，且极为实用之物，若因缺乏木材而不能修建，则殊为可惜。
    “尤其是这次所议者，还只是两京线的电报，和两京线的铁路，朝廷需要用电报连通各省，则必然不可能只修一条两京线，铁路也是如此，所以我们面临的木材缺少的窘境，並不是只有这一次，而是在未来的很长时间內，都一直很缺。
    “因此臣建议，还是应该从长远考虑，未来朝廷要大量修建铁路和电报，能满足如此多木材需求的地方，只有东北，別的任何地方都无法替代，所以未来朝廷应该努力向东北发展，不论是军力，还是移民屯垦，皆是如此。
    “最好先修通两京线，再修通京瀋线，然后继续向东北深入，如此有了东北源源不断的木材运入关內，我们才能继续修通关內其他地方的电报线路和铁路。
    “至於眼前的困难，这反而是最好办的，大不了让四川、湖南、湖北、江西、安徽，所有沿江靠山的府县一起採伐木材，南方半壁江山，沿江又靠山，木材较多的地方足有几百个县。
    “比如湖南的衡山，湖北、安徽的巫山、大別山，黄山；江西的庐山、武功山、罗霄山、九岭山、於山等等，这么多山脉，皆森林茂密之处。
    “两万根木材摊派下去，一个县也就百来根而已，一起凑一凑还是能凑出来的，採伐之后正好沿著各条水道走长江送往京师，想凑出两万根电线桿还不容易？就算是现在直接修两京铁路，仅靠南方的木材也足以修筑完成。
    “反正陛下又不准备大修宫殿，即便將来要在燕京营建新宫，估计陛下所需的木材也不会很多。
    “臣看金陵学宫的柱子，便是用钢筋水泥浇筑的石柱，这石柱可比木柱实用多了，想要多大的直接浇筑一根便是，而巨大的木材不仅採伐困难，从山里运出来更是不易，反而是枕木和电线桿，並不需要那种数人合抱的参天巨木，这种木材採伐和运输起来，也会更容易的多。”
    冯国用这时也说道，“臣附议，以南方各省的木材总量来看，举全国之力修建两京电报线，还有两京铁路，这並不是问题，只要把铁路修到东北，则今后就再也不缺木材了，到时候有了铁路，朝廷往东北移民也会容易的多。
    “而且这次修建电报线和铁路，朝廷又不是不给钱，以电报线为例，两万根电线桿，五两银子一根，也才10万两而已，这个钱，朝廷出的起。
    “再说了，这电线桿又不是只能拉一根线，等架设了这一条电线桿线路，就可以再往上增加十几条电报线，后续的成本就可以均摊下来，是吧？”
    冯国用说著还看向陶广义，向他求证道。
    陶广义连忙点头，“的確如此，就像这个模型一样，每根电线桿上面最多可架设三到四个横杆，每个横杆上可以架四根铜线，左右各两根，这样最多就可以架16根电报线，因此电线桿的成本也会被这16根线均摊下来。”
    冯国用闻言立刻朝眾人摊摊手，一副你看，我就说没那么贵吧”的样子。
    鲁锦也点了点头，这两人的建议已经有当年朱元璋修南京城，朱棣迁都北京內个味儿了，两人都是举全国之力在营建工程，老朱要求长江沿线的数百个县，每个县都要建窑烧砖，顺著长江运往南京，就这还耗时二十多年才把南京整个建了一圈围墙。
    朱棣也差不多，他是沿著运河沿线上百个县，一起烧砖供应北京城的修建，营建北京紫禁城的木材，更是从四川採伐，沿长江、运河一路运到北京的。
    而这两人的意思跟这也差不多，都是举全国之力，发动各个县一起输送材料，这不就是大一统集权的好处所在吗，用句后世流行的话说就是，集中力量办大事。
    然而正当鲁锦想要说什么的时候，一旁参会的章溢终於听不下去了，他轻咳了一声突然拱手道，“陛下，臣有话要说。”
    鲁锦见状一愣，当即点头道，“三益先生请说。”
    章溢先是朝冯国用拱了拱手，然后才对鲁锦说道，“陛下，臣虽未经营过工商，但对民间的木材买卖还是略知一二的，民间的木材交易，通常以连”为单位，根据木材种类的不同，每连的长短也各有不同。
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    “以松木为例，松木一连为八尺，约为2.66米，粗六七寸，也即直径23厘米左右，这样的一节松木，民间的价格大概是25文钱。
    “像陶尚书所言的，一根八米长的电线桿，民间称为连三桿子松木”，三连”正好八米，这样的一根木材最多也就70文钱上下，哪怕价格涨五成，每根100文也就顶天了。
    “按照这个价格来算，只需一块银元，就能买到十根这样的松木电线桿，两万根松木电线桿的价格，也不过2000块银元而已，怎也用不了十万银元啊。
    “別说十万，就是一万也根本不完，一万块银元都够修一条京杭电报线，再加一条陇海电报线了。”
    鲁锦：
    ”
    ”
    冯国用：
    66
    ”
    这特么就尷尬了，一群人商量来商量去，结果都不清楚民间的木材价格，还在那一副勒紧裤腰带，准备举国之力修建电报线呢，结果古代松木的价格便宜的要死......
    鲁锦顿时瞪了冯国用一眼，冯国用也尷尬的连忙低下了头，这回糗大了，怪不得这章三益刚才先朝自己作了个揖，原来是多有得罪的意思.....
    而章溢还在继续道，“杉木的价格则要贵许多，但也没到五两银子一根的地步。
    “臣几年前曾了解过杉木的价格，杉木一连为五尺，约为一米七上下，像是直径六七寸，20多厘米的粗细，长八米的杉木电线桿，最低可能要500文，最高甚至要到两块银元左右，具体臣现在也不太清楚，但绝对没有五两那么贵。
    “另外民间的木材交易中，像是这种直径不到一尺的木材，只能算是中小材，价格较为便宜，而直径超过一尺的大木，像是一尺二寸，直径40厘米的木材，往往要比六七寸的木材贵出一倍，甚至两倍。
    “就拿松木来说，六七寸粗细的电线桿一根百文钱左右，那一尺多粗的电线桿，就得二三百文，再粗一些的甚至能到千文。
    “而朝廷架设电报线，並不需要太粗的木材，这样就能节省很多费用。
    “两千块银元的电线桿，加一千块银元的铜料，全加起来也才3000块银元而已，算上人工，以及其他零散费，撑死也就六七千块银元，即可修出一条两京线。”
    啪啪啪——
    鲁锦闻言顿时鼓掌赞道，“长见识了，还得是三益先生心细如髮，能留意日常中的商品价格，若非先生直言，恐怕朕和两位丞相还要为此事苦恼许久。”
    章溢见状连忙拱手谦虚道，“陛下和阁老们日理万机，处置的都是国家大事，像是木材价格这种小事，平时没有留意也实属正常，这正是需要吾辈为陛下和阁老们查漏补缺之时，否则臣等坐在这里还有何用？”
    “查漏补缺，说得好，朕今日叫你们来，正是需要大伙集思广益，才能把朝廷的事办好，如今经三益先生这么一介绍，那电报线的造价也就明晰了，一条两京线不过几千块而已，朝廷完全修的起。”
    说到这里，鲁锦又看了陶广义一眼，对他问道，“现在有了木材的价格，是不是铁路枕木的成本也能算出来了？”
    陶广义当即点头道，“陛下说的不错，臣也没想到，每连松木的长度正好与一根枕木相当，都是2.66米左右，粗细也几乎相当，七寸粗的松木足以用来当作枕木了，而这样的一连松木，却只要25文。
    “按照每公里铁路单线需要1600根枕木，每根25文，哪怕再给每根枕木加上5
    文钱的防腐处理成本，就按每根30文来计算，那一公里就是48块银元，一来一回两条复线，就是96块银元，一千公里也才九万六千块银元，这比咱们之前想的要便宜的多.....”
    是啊，鲁锦之前还傻不愣登的以为，人工和路基占总成本的50%，钢轨、道咋、枕木加起来占50%，现在看起来，完全不是这么回事，根本不能用后世的铁路修建经验来套古代，真是经验主义害死人啊。
    如今重新算下来，就按每米40公斤的钢轨来算，一公里才4800块银元，枕木更是只有96块，这差哪去了？枕木的占比还不到钢轨的一个零头。
    按照鲁锦套用后世的经验，钢轨应该占25%左右，枕木占15%，道占10%，路基和人工占50%，现在看来根本不是这么回事。
    因为现代的钢铁价格更低，废钢收购价才几毛钱一斤，而在古代，哪怕鲁锦搞出了空气底吹转炉，成品钢也得十几文一斤，相当於现代一二十块，这怎么比。
    反而是木头，现代的实木价格贵的要死，但在古代却不怎么值钱.....
    这样看来，在这个时空的明初修铁路，钢轨的成本最少最少也要占到50%，而枕木的价格最多只有1%，不能再多了，至於道石的价格，这个就不好算了，因为没有参考对象。
    古代所需的石材，基本都是石刻、石雕，要么是建材，柱础、柱头石、拴马石，或是石碑、石像、石磨之类的东西，而鲁锦要的是碎石，价格肯定不能拿石雕来比较，因此碎石也肯定便宜的多，但是用量很大，每公里要6000吨，土质路基要垫半米厚的道，石质路基要垫35公分厚的道。
    而人工，参考清朝、以及沙俄用华工在东北修建的铁路，还有美国用华工在北美修建的太平洋铁路，通常每公里需要500个工日，一个工人干一天为一个工日。
    如果每公里同时安排100人劳动的话，那就需要五天完工，每公里200人劳动，那就是於两天半，按照每人每天150文工钱计算，乘以500个工日，每公里的人工成本就是75块银元，你哪怕涨工资涨到每人每天200文，一公里也才100块银元。
    这样来看，每公里钢轨是4800块银元，枕木是96块银元，按100算，凑个整，人工按300文一天，也才150块，路基？路基肯定没人工贵，同样也算150块，这样全加起来也才5200块，枕木、人工、路基，三样加起来还不到钢轨成本的十分之最后就剩道不好算了，但可以估算一下，就按每吨100文来算，6000吨就是600块银元，200文一吨就是1200银元，300文一吨则是1800块银元，这样加上其他的成本5200，每公里正好7000银元。
    看来成本最高的就是钢轨和道，人工、路基、枕木，反而是最便宜的，整体比例应该是，钢轨占68.7%，道占25.5%，人工占2.15%，路基占2.15%，枕木占1.5%，这样才是在大明修建铁路的成本比例。
    果然啊，古代的人力成本是最不值钱的.....
    至於拆迁补偿费，那是什么东西？铁路占你家地了？大不了朝廷给你换一块地就是，反正朝廷现在手里的官田有的是，都是以前的地主受不了重税捐献出来的，实在不行还能往河南移民，河南那边正缺人口呢。
    想到此处，鲁锦不禁老怀大慰，看来是之前估算有误，在大明修铁路並没有自己想的那么贵，每公里7000银元的成本，对现在的大明来说，还是很轻鬆就能负担的起的。
    见鲁锦一副若有所思的样子，半天也没有出声，李善长这才提醒的问了一句，“陛下？”
    “嗯，朕刚才在重新估算铁路的造价，早知道枕木这么便宜，就不会估这么高了，看来咱们之前估算的，每公里13500到15000的造价有些虚高严重。”鲁锦当即说道。
    “哦？那陛下重新估算的造价大概是多少？”李善长立刻问道。
    鲁锦想了想说道，“可能每公里只要7000块银元，这样修一条建康到涇县的路，可能就只需一百多万块银元了。”
    “这，竟如此便宜？？！”冯国用也惊讶了起来。
    主要是鲁锦之前一直跟他们念叨铁路很贵，铁路很贵，但是物超所值，战略价值巨大，再贵也要修，所以李善长和冯国用都已经做好了大出血的准备，可是现在突然每公里的成本降了一半，两人突然之间还有些不適应，这岂不是整条路的造价都砍掉了一半？
    若是这样的话，那可就太好了。
    不过不等两人高兴，鲁锦就说道，“但是这次也別高兴太早，具体的造价终归是要修一条出来，才能算出最终价格，现在猜来猜去，终归只是估算而已。”
    两人闻言顿时正色的点了点头，李善长这才说道，“那如今电报的成本也算了出来，电线桿2000块，电报线1000块，加上人工和其他，肯定也不到五千，对於这样一条能实时通信的线路来说，並不算贵。
    “而且据陶尚书刚才所说，有线电报也比无线电报可靠的多，也无传输距离的限制，那臣就建议，还是建设有线线路吧，这样更稳妥可靠一些，无线的那东西，看不见摸不著，总觉得心里不踏实。”
    “哈哈哈哈，那就依李相所言，修建有线电报吧。”
    鲁锦闻言顿时笑了起来，確实，对眼前这些古人来说，电报纵然再神奇，可有线电报好歹还有个实物，那根铜线虽然细，但却能看得见摸得著，而无线电台用起来，还是让人难以適应。
    冯国用这时也点头道，“臣附议，那这电报之事，该让谁来主持修建？”
    鲁锦突然看向刚才提供木材报价的章溢，然后说道，“三益先生似是对木材交易颇为懂行，而且你们浙东四先生中，据传就你章溢和叶琛两人最是擅长经营，以三益先生的细心，想来定能把此事办稳妥。”
    然而章溢却没半点因为皇帝的夸奖而高兴的意思，反而皱眉道，“可是陛下，若是让臣採买木材，组织工匠埋设电线桿，这臣倒是做的来，可是对於电报架线，还有诸多技术问题，臣却是一窍不通啊，这如何做的来？非是臣不敢担此责任，只是怕才能不足，误了朝廷的大事。”
    鲁锦却摆手道，“不妨事，三益先生今年正值不惑之年，正是年富力强，办事可靠的年纪，朕倒是有懂技术的学生，但他们还太过年轻，暂时还不足以担任主事。
    “不如就这样吧，先调三益先生去交通邮电部做一任右侍郎，主管电报架设事宜，朕再让这个叫黄旭的学生，给先生当副手，做邮电部主事，给先生提供技术支持，由先生负责掌管各项资材，负责组织工匠架设，就做你会做的那些，如何？”
    章溢闻言顿时鬆了口气，有帮手就好，他就怕皇帝让他自己干，但他又什么都不懂，於是章溢当即起身拱手道，“臣领旨。”
    鲁锦也点点头，转而去看一旁站在眾人后面的黄旭，“黄旭，你先跟著三益先生做事，好好歷练一番，今后才能担起更多的重任。”
    黄旭也连忙出列行礼道，“学生多谢陛下栽培，陛下传授秘典，提拔授官，知遇之恩，学生没齿难忘，学生一定不负陛下嘱託。”
    “嗯，记住知行合一，学到了本事就要亲身实践，去运用它，记住你刚才说的话，记得好好做事，行了，你先退下吧。”
    “是。”
    黄旭答应一声，连忙又退到了一旁。
    就在这时，被叫来开会的宋濂也好奇问道，“陛下，既然电报之事已定，那陛下此次將吾等召来的意思是......？”
    鲁锦当即道，“这本《伏羲电报码》，是朕在庐州成亲的那日，让皇后帮忙编写的，不过她一人能力有限，暂时只收录了六千多个常用字，主要是日常公文中所用的地名，官名，还有各部门单位等等，还有一些日常行文常用之字，但还不够全面。
    “所以朕希望你们翰林院的几位先生，能在这本伏羲电报码的基础上，查漏补缺，再將其完善一下。”
    宋濂等人这才明白鲁锦叫他们来的用意，於是当即道，“此事易尔，皇后娘娘不辞辛苦，已经做完了大半，吾等查漏补缺起来也会更加轻鬆，陛下將此事交给臣等，不出半月也就做完了。”
    鲁锦点点头，然后又说道，“电报发送每个汉字，都需要15个电码，虽然瞬息及至，但收发的时候却颇为麻烦，所以电报行文应该儘可能的简洁，能省一个字就省一个字。
    “尤其是地址这样的东西，如果写某某省，某某府，某某县，某某乡，某某村，这样字就太多太长了，所以你们翰林院，还要为全国编一部邮政编码。”
    鲁锦转身把身侧的一块小黑板的幕布揭开，只见上面写著各个省的简称，就是后世晋冀鲁豫那些熟悉的简称，然后才说道。
    “以后电报行文，每个省都只能用一个字的固定简称，这个朕已经写好了，就按这个办，然后邮政编码是八位数，直接用数字代表省、府、县、乡、村、五级行政区划，到时收发地址直接一看数字，就知道是哪个地方。
    “还有，以后的户籍黄册，要给每个大明百姓分发一个身份证编號，人从生下来到死，都用这一个编號来代表他的身份。
    “这个身份证编號，应该用邮政编码+出生年月日+发证有司+性別+一串尾號组成，这样一看数字就知道这人是何处籍贯，哪年生人，是男是女，是哪个警务局给他办的证件，方便管理。
    “我大明已经建国四年，之所以一直还未统计全国人口，主要是有些地方暂时还未收復，以及有些省份正在移民，人口还没固定下来，所以暂时不方便统计。
    “但现在不统计，我们也要为以后的人口普查提前做好准备，这邮政编码就是其中之一，关係到全国的行政区划和人口，所以你们在编写的时候要格外的仔细和慎重。”
    宋濂等人当即点了点头，表示明白。
    然后鲁锦又说道，“还有电报的日期，朝廷的公文电报，必须註明发送日期，但是几月几日也太长，所以也要缩减，用十二地支代表十二个月份，用韵书来代表30天，这样只需两个字，即可表达完整的月日信息，这个也由你们来编。
    “还有电报的格式等等，你们翰林院都是最会写文章的，这电报格式应该怎么写，也由你们来定。
    “朕暂时只想到这些，你们若是还有其他建议，也可以向朕提出来，到时咱们再商议。
    “总之，你们必须在电报线路建设完成之前，把这些配套的东西全部准备好”
    。
    宋濂等人闻言连忙起身拱手道，“臣等遵旨。”
    等给几人交代完了任务，聊完了电报的硬体，鲁锦又跟李善长等人商量起了软体，主要是如何管理和使用。
    比如在朝廷的交通邮电部下，设一个邮电总局，但是邮电总局主要负责管理各地邮电局，以及收发民用信件，中枢的皇帝、內阁、两院及各部的电报，应该新设一个通政司，专门负责收发中枢电文。
    各地统一发往通政司，通政司再人肉送到各个单位，反之也是如此，各部门公文先送到通政司，再由通政司发给各地，这样也可以防止各部自有电台，隨便给下级单位传信，泄露朝廷机密。
    比如某个部门犯了大案，皇帝要严查，结果政务院里的保护伞提前用电台给下级通风报信，这就很让人蛋疼了，所以不能让各部门直接掌握电台，必须经过通政司这个中间人传信才行。
    还有军用线路，最好专门拉几条线路，可以让中枢直接联繫到各支军队。
    以及电报的使用规则，比如发电文必须留档，防止有人利用电报假传圣旨，偽造朝廷公文，这样就算出了事，也有底可查。
    你说你收到了，我说我没发过，那到时拿到两边的存档放在一起验证一下就知道了，想赖也赖不掉，还方便事后追查是哪个环节出了问题。
    还有后续的运营和维护，比如每个月留两三天，给巡线和检修人员用来维护，但是又不能耽误朝廷通信，可以多架几根线，轮流用，检修a线的时候用b线传信，检修b线的时候用c线传信。
    甚至各地邮电局的发报员，译电员，工程师，如何招募，如何培养。
    诸如此类的使用规则，大伙集思广益，把有可能的漏洞都想了一遍，然后整理成册，光是这些软体”规矩，就討论了半响。
    与此同时，高丽今年派出的第二批使团，来找鲁锦討价还价的廉悌臣也即將抵达京师。
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